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番禺區公安局地址門牌審批支撐系統暨標準地址庫建設項目



1.項目背景

近年來,隨著番禺信息化建設的快速發展,尤其是空間數據的建設方面已取得初步成就,而這些空間數據如何與公安日常的業務數據想結合,是我們首先必須考慮的問題。在公安的日常業務里,最常用的數據便是地址信息,如常住人口地址、案件發生地址、出租屋地址等。而由于地址表述的多樣性,使得同一個地址而在不同的系統或應用里卻存在不同的描述,這已經對公安部門的管理者造成了很大的困惑。在2007年底,番禺信息辦已成功建設成了番禺帶GIS標準地址庫,由于該地址庫是建設在金池娱乐網絡內部,而對于廣大公安網用戶不能很方便的調用與訪問。同時,由于門牌是屬于公安部門發放,在數據的更新與處理都是在公安網內部進行,無法與信息辦金池娱乐網的標準地址門牌數據取得實時的同步。而且,由于公安數據的特殊性。街鎮,路街巷,門牌構成的標準地址庫已不能滿足公安的日常業務需求。因此,在公安網內部建設以信息辦標準地址庫為基礎的公安標準地址庫以及門牌審批支撐平臺迫在眉睫。

2.建設目標及內容

該項目作為一項以番禺區電子地圖信息資源服務為主體,面向公眾、面向金池娱乐職能部門的綜合性、公益性系統工程,根據番禺公安局的要求整理如下:

金池娱乐(1)構建番禺區公安帶GIS標準地址庫

(2)以公安局數據為準,將公安局提供的全區的現有的道路、門牌、樓棟、房號分別以統一的數據格式(如XLS表格)通過數據管理平臺入庫。同時對比信息中心的標準地址庫中的門牌,匹配上的門牌數據,可獲取其空間信息。匹配不上的(如市橋中心城區95平方公里之外的)可由用戶通過數據管理平臺在地圖上進行標注。

(3)建設標準地址庫數據管理平臺

建設番禺區公安帶GIS標準地址庫的管理系統,提供對標準地址庫中地址數據的維護功能,以保證數據的現勢性,通過提供地址查詢服務為番禺區公安的GIS公眾服務和部門行政管理工作提供最新的數據支持。此平臺還需提供數據監理糾錯功能,將XLS表格中不符合數據要求和規范的數據列出,由用戶自行修改后重新入庫。對于新通過審批的地址門牌,可由用戶在地圖上打點,或采用定期批量更新機制,由用戶提供新增的無空間信息的門牌經緯度數據給系統自動完成打點工作。

(4)統計分析功能:實現對標準地址庫信息的統計,如某門牌下有多少房間、某村居委有多少條路有多少門牌、某街路巷有多少門牌等的統計分析。

金池娱乐(5)社區圖層建設和與人口、案件信息的關聯。

(6)建立全番禺區社區圖層,并建立與人口、案件信息的關聯。

(7)與區信息中心的數據交換與共享

為了實現與區信息中心地址門牌信息的互聯互通,需要在隔離網閘兩邊設置數據交換模塊,實現番禺公安可以從區信息中心提取圖層信息,而區信息中心可以獲取最新的標準地址門牌信息。

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